企业被吊销营业执照导致劳动合同终止，是否需要支付劳动者经济补偿金

基本案情：

桑某于1978年10月到北京市某商店工作。双方于1994年10月25日签订了至2004年10月25日为止的劳动合同。2004年10月26日，双方又签订了无固定期限的劳动合同续订书。2007年10月17日，当地工商部门向商店发出行政处罚决定书，吊销了商店的营业执照。2008年3月10日，该商店向桑某送达了双方于2008年4月10日终止劳动合同的证明书，并于同日向桑某送达将其档案关系转向街道的通知。同年4月14日，商店通知桑某于当月20日前带上劳动合同前来单位领取终止劳动合同补偿金。随即，桑某向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求该商店支付解除劳动关系经济补偿金及赔偿金。仲裁委于2008年6月17日作出驳回其申诉请求的裁决书。桑某又向法院提起诉讼，法院审理认为，依据不足，对此不予支持。

焦点评析：

本案争议的焦点是：企业被吊销营业执照导致劳动合同终止，是否需要支付劳动者经济补偿金？

《劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：……（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的” ；第四十六条第（六）项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；”由此可以看出，用人单位被吊销营业执照的，属于劳动合同的法定终止事由。

分析本案，2007年10月17日，该商店被工商行政管理部门吊销营业执照，这就意味着当时这家商店已经丧失了劳动关系的主体资格，双方的劳动关系应该在2007年10月17日就已经终止。而在2008年3月10日用人单位才向桑某送达了终止劳动关系的通知书，即终止事由发生5个月以后才作出了终止通知书，因此这份终止通知书在法律上没有任何意义。虽然依据《劳动合同法》第四十六条规定，在这种情况下导致劳动合同终止的，应当向劳动者支付经济补偿。但是，本案中，由于双方的劳动合同在2007年已经予以终止，应当适用于当时的法律，而《劳动合同法》生效之前，我国并没有相应的劳动法律、法规规定劳动合同终止需要支付经济补偿金，因此，该商店无需向桑某支付经济补偿金。

延伸思考：

若该商店的营业执照是在2008年4月10日被吊销的，那么该商店是否应当向桑某支付经济补偿金？应当如何支付经济补偿金？有三种不同的观点，第一种观点认为应当支付半个月的工资作为补偿，第二种观点认为应当支付12个月的工资作为补偿，第三种观点认为应当支付30个月的工资作为补偿。

笔者认为，应当支付半个月的工资作为补偿。根据《劳动合同法》第九十七条第三款的规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算……”即计算经济补偿金年限时主要依据是2008年之后的工作年限。若该商店是2008年4月10日被吊销营业执照的，那么按照该法的规定计算，桑某可以主张经济补偿的工作年限不到6个月。所以，某商店应当按照半个月工资支付桑某经济补偿金。（原文出处：《中国劳动保障部》2009年1月20日 王甫银 ）