上海房屋征收补偿细则施行 旧式里弄增套型面积补贴( 2011年11月9日 )

　　《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》已于2011年10月10日市政府第121次常务会议审议通过，2011年10月19日由韩正市长签署市政府第71号令予以公布，并自公布之日起施行。

　　《实施细则》规定，为了公共利益的需要，方可实施房屋征收，而且确需征收房屋的各项建设活动，必须符合本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入区县国民经济和社会发展年度计划。同时，明确房屋征收决定作出前，应当进行社会稳定风险评估，如果房屋征收涉及被征收人，公有房屋承租人50户以上的，还须经本区（县）人民政府常务会议讨论决定。

　　《实施细则》规定，对于因旧城区改建征收房屋的，需要经过“征询改建意愿”和“征询征收补偿方案”两个阶段的事前征询：第一阶段为意愿征询，如果有90%以上的被征收人、公有房屋承租人同意改建的，方可实施。第二阶段为补偿方案征询，且需要签订附生效条件的补偿协议。如果在规定签约期限内达到比例的（不得低于80%，具体由区县政府规定），协议生效；否则，征收决定终止执行。

　　《实施细则》在国务院条例“不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格”的补偿标准基础上，结合本市拆迁补偿新政，具体规定了本市房屋征收补偿标准：第一，被征收居住房屋的房地产市场评估价格；第二，增加不超过30%的价格补贴；第三，对于被征收居住房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，增加套型面积补贴；第四，对于居住困难户，增加住房保障补贴。此外，进一步细化了非居住房屋的补偿标准。

　　《实施细则》按照国务院条例规定，明确被征收人、公有房屋承租人对征收补偿决定，在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由区（县）人民政府依法申请人民法院强制执行。

　　《办法》全文已在“中国上海”门户网站（www.shanghai.gov.cn）、“上海政府法制信息网”（www.shanghailaw.gov.cn）和“东方网”（www.eastday.com）上公布，并在《解放日报》上全文刊载。